租「違建加蓋」明年沒租補？新制上路補貼喊卡 專家怒批：政策亂到無所適從

明年租金補貼將排除頂樓加蓋租戶。（記者朱語蕎攝）

內政部115年租金補貼新制即將上路，但其中悄悄更改規定，明年的新申請案件若是租屋處為「頂樓加蓋」，就算前房客今年有申請成功，恐怕仍將領不到租金補貼。

房市趨勢專家李同榮直批，2018年租賃專法立法時就允許違建加蓋列入租金補貼允許範圍，如今執法依據卻亂象叢生，台灣租賃政策難道窮到只剩「租金補貼」？

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李同榮指出，事實上，近幾年來違建加蓋補貼比比皆是，若從租賃專法施行辦法解讀，違建加蓋是被允許納入補貼範圍，但營建署卻發文否認，只允許合法房屋補貼，那請問是要依租賃專法解讀，還是依營建署解讀？

若依租賃專法就不應禁止，除非正式承認過去立法有瑕疵，要正式修法公告，否則民眾無所適從，更何況若依營建署解讀為不合法，那為什麼過去幾年不嚴格取締，反而輕易通過申請而放行？這顯示政策的予盾，造成頂樓加蓋的弱勢承租方非常大的困擾。

如今，要廢除加蓋租金補貼也要明文修法或正式更正施行辦法，並提前公告，才不會令弱勢租屋民眾無所適從，亂象叢生。

李同榮表示，租金補貼不能解決年輕人租賃正義問題，現階段應正視租賃市場的三大核心問題所在：

一、租賃市場資訊不對稱：

租賃市場未全面實施實價登錄，資訊不透明，租金無從比較，且助長租賃黑市橫行。

二、租賃黑市盛行

全台102萬租屋家庭中，申報租賃所得的房屋僅32萬間，近7成房東逃稅，政府完全掌握不了。

三、租賃市場被壟斷：

公益房東免囤房稅並優惠稅率，造成投資客包租公連手壟斷低總價房屋，轉售拉抬房價，轉租拉抬房租，形成低總價房屋被投資客與包租公壟斷，這是當今房產政策最令人垢病的嚴重問題。

李同榮建議政府對租賃政策應徹底革新，杜絕黑市，讓年輕人解除租屋困境，包括租賃物件全面實價登錄，違者重罰，促使資訊全面透明化。而為杜絕逃漏稅，並防止糾紛，應強迫租賃需雙方公證，並廢除公益房東免囤房稅與優惠稅率。

另外對於誠實報稅的房東，應在修法後採租稅大赦，可不追朔以往逃漏稅事實；在租賃全面實價登錄後，房東所得稅減半，或減少3分之1，政府總稅收不減反增。另外，政府應廣建只租不售社會住宅，並改革現行資格過寬的門檻，讓社宅提供給最急迫需要的弱勢民眾。